Après plusieurs années de blocages financiers, le projet de rénovation du quartier d’Orzy est sur le point d’aboutir. Il a fait l’objet d’un débat consensuel lors du dernier conseil municipal, à la veille de la visite du ministre de la Ville.
Présenté pour la première fois aux élus, en 2009, le projet d’amélioration de l’organisation urbaine du quartier d’Orzy n’avait plus fait parler de lui, faute de financement. Suite au travail conjoint des élus et des représentants de l’Etat, il sort enfin de sa léthargie, l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine ayant accepté – à titre exceptionnel – de redéployer les crédits non utilisés dans le département sur l’opération ANRU de Revin.
C’est une procédure tout à fait inhabituelle puisque, en cas de non-utilisation des crédits, la règle est de les remettre au « pot commun » de la nation.
Philippe Vuilque, député-maire, a salué « la coproduction des services de l’Etat et de la Ville pour qu’on obtienne ce financement », rappelant au passage le soutien de François Baroin, ministre de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, et celui des deux derniers préfets (Jean-François Savy et Pierre N’Gahane).
Protocole
Un nouveau dossier de candidature a été rempli. Deux éléments ont été pris en compte. D’une part, les aides de l’ANRU seront moins élevées que prévu initialement. D’autre part, la ville ne souhaite pas se mettre « trop dans le rouge », comme l’a explicité Dominique Ruelle, l’adjointe en charge du dossier. « Ce projet d’aménagement a été retravaillé avec les organismes bailleurs et les représentants de l’Etat », a-t-elle spécifié.
Dans un premier temps, l’objectif est de signer un protocole de préfiguration. Ce document ne concerne pas la totalité du projet. Il sera validé par le biais d’un comité technique et partenarial, à Paris. « Nous espérons une signature effective au cours du premier trimestre 2012 », a précisé l’élue, qui attend des informations concrètes à l’occasion de la visite, lundi prochain, de Maurice Leroy, ministre de la Ville.
Ce protocole concerne une partie non négligeable du projet global (6,3 millions d’euros sur 9 millions), soit les 2/3 de l’opération. Là aussi, il s’agit d’une proportion inhabituelle dont la ville veut profiter. «Nous pouvons être positifs et optimistes, a souligné Dominique Ruelle, sachant que – à terme – si nous disposons des 9 millions, le projet aboutit à faire tomber toutes les barres du quartier ».
Le quartier devrait être totalement modifié au niveau de la qualité de l’habitat et de l’esthétique. « Orzy va passer d’un style de construction des années 60 avec quelque chose d’actuel, qui préservera la qualité environnementale, la qualité au niveau des économies d’énergie ». Les nouvelles constructions seront construites en fonction des courbes de niveaux de la commune, comme c’est le cas actuellement pour le lycée Jean Moulin.
L’adjointe a rappelé que les opérations ANRU ne visaient pas à démolir pour reconstruire. Les projets doivent induire une valeur ajoutée (en terme de qualité) sans laquelle l’aide de l’Etat ne serait pas accordée.
Calendrier
Philippe Vuilque a prévu d’engager une phase de communication et de concertation dès que le financement sera confirmé. Il a également insisté sur le fait que le projet revinois était remarquable, parce qu’on allait construire avant de démolir. Habituellement, dans les opérations de rénovation urbaine, on procède d’abord aux démolitions et les habitants sont obligés de quitter leur quartier. Ce ne sera pas le cas ici.
Dominique Ruelle a complété ce propos en apportant quelques précisions relatives au calendrier des travaux. « Les premières constructions devraient commencer à poindre en 2013, mais les premières démolitions n’interviendront qu’en 2015 ».
Répondant à une question de Jean-Bernard Rose (opposition), le député-maire a précisé que la ville n’intervenait pas au niveau des constructions et démolitions. Espace Habitat et Habitat 08 en auront la charge.
Concernant les aménagements, la ville a limité fortement ses ambitions initiales. Parmi les plus importants, on peut citer la réhabilitatiion du centre social, du gymnase George Sand, de la halle polyvalente. Espaces verts et réfection de l’éclairage public sont aussi programmés.
Pour la voirie, il est prévu la création d’une liaison qui permet de reconstruire au niveau du bloc P. Roux. Au départ, une route devait être créée au niveau de la chaufferie (près des jardins partagés). Ce projet a été abandonné au vu de son coût (1,1 M €).
« Je suis intimement persuadée depuis que je travaille sur ce dossier qu’Orzy aura une seconde vie, une vie différente, riche ». Et l’élue d’endosser le costume d’agent immobilier : « Le quartier est plein sud. Il y a le soleil, une belle vue, de l’espace, la Meuse, la Voie verte. La rénovation va changer complètement la vie de ses habitants. Orzy perd de la population par la force des choses – plus de travail, habitat inadapté -, mais toutes les maisons qui s’y vendent sont achetées ».
Orzy transformé en quartier résidentiel… Pourquoi pas ?
