Face au vieillissement de la population, le secteur des services à domicile embauche, mais la pérennité des emplois familiaux se trouve néanmoins fragilisée par la baisse des aides attribuées par les collectivités.
Bien que son niveau d’activités s’avère satisfaisant, l’équipe d’Ardennes Services reste mesurée quant à son avenir. « L’environnement économique pour les services à la personne a encore été difficile cette année, confie le président Alain Paquier. Comme le démontrent les études réalisées récemment, le nombre d’emplois dans ce secteur d’activités n’a pas connu l’essor escompté. Il a même décliné », poursuit-il. Une succession de mesures restrictives sont en cause. Tout d’abord, la suppression de l’exonération de charges patronales aux associations agréées qualité, puis la baisse des crédits de l’Etat en matière de prise en charge de la dépendance.
« La réduction d’impôt sur l’emploi d’une aide à domicile est aujourd’hui fortement menacée, poursuit M. Paquier. Les structures agréées comme la nôtre ne sont toujours pas sur le même pied d’égalité au niveau des montants alloués à nos bénéficiaires, par rapport aux structures dites « autorisées » par le Conseil Général, alors que les critères qualité et les contraintes sont strictement identiques. Tous ces éléments nous laissent présager des années à venir difficiles, pour nous, mais surtout pour les personnes âgées les plus démunies. » En 2013, 53 % des particuliers ont bénéficié de l’APA, et 29 % d’aides diverses (CARSAT, mutuelles, CESU, MDPH, Sortir+). Les 18 % restants n’ont reçu aucune aide.
Ardennes Services emploie 35 auxiliaires de vie en mode prestataire. Si l’on ajoute les 4 salariées permanentes (encadrement et livreuse de repas), l’association comptabilise presque 24 ETP (équivalents temps plein).
En 2013, Nathalie Thibeaux, sa directrice, a souhaité privilégier la formation des aides à domicile, qui ont suivi 3 sessions (relation d’aide et communication, gestion du stress, des émotions, de l’agressivité et de la violence, manutention – ergonomie – gestes et postures). Ces formations sont indispensables pour assurer un service de qualité et être en capacité de gérer des situations complexes. « Continuer les modules de formation, c’est très important pour nous, confirme le président, pour l’ensemble des salariées afin de professionnaliser toujours davantage et être en capacité de répondre aux exigences de plus en plus pointues dans notre secteur d’activités. »
Une activité en hausse
A ce jour, 235 bénéficiaires ont recours aux services proposés par Ardennes Services, soit une progression de 22 % par rapport à l’année précédente. « Plus de la moitié sont détenteurs de l’APA (allocation personnalisée à l’autonomie, ndlr)« , fait remarquer M. Paquier. Cette aide est attribuée par le Conseil Général. « Les cas rencontrés de personnes maintenues au domicile sont de plus en plus lourds et les plans d’aides de plus en légers en heures allouées et en participation, note-t-il avec inquiétude. La CARSAT (caisse d’assurance retraite et de la santé au travail, ndlr) a refusé le renouvellement de plus de la moitié des PAP (plans d’actions personnalisés, ndlr) en cours pour les aides au ménage. En 2013, elle a revu à la baisse sa participation dans le maintien à domicile des personnes âgées, et ses critères d’attribution sont beaucoup plus restreints. De cet fait, beaucoup de dossiers n’ont pas été renouvelés. »
Le recrutement d’un nouveau traiteur, installé à Revin en 2013, devrait avoir des incidences favorables sur les activités de l’asso. Ardennes Services se fournit désormais auprès de Nicolas Hédoux, dont la boucherie charcuterie est installée rue Etienne Dolet sous l’enseigne « Aux papilles ardennaises ». L’activité portage de repas à domicile avait fortement périclité en raison d’un problème de qualité. Depuis l’arrivée du nouveau prestataire, qualité et quantité sont de nouveau au menu de l’association revinoise.
Un poste de livreuse est attaché au portage de repas à domicile. Il avait été envisagé de le pérenniser en CDI, comme cela a été fait pour les trois encadrantes de l’association (directrice, assistante de direction et responsable de secteur), mais ce ne sera pas possible pour des raisons financières. Le poste de livreuse restera pour le moment en contrat aidé.
Plus généralement, les perspectives de développement géographique avec renforcement sur Charleville-Mézières, et la création d’une antenne sur le secteur d’Auvillers-les-Forges permettent d’envisager la création de nouveaux emplois. Mais il ne faudrait pas qu’une baisse trop importante des aides publiques vienne enrayer cette dynamique dans un bassin d’emploi déjà sinistré.
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Les services en détail
Ardennes Services propose des aides à domicile en mode prestataire ou mandataire. Ces services s’adressent aux familles, aux personnes âgées, handicapées ou en perte partielle d’autonomie (entretien de la maison, repassage, garde d’enfants, petit bricolage et jardinage). L’association propose le portage de repas à domicile et, depuis 2012, un accompagnement véhiculé. Son secteur géographique d’intervention est calqué sur la vallée de la Meuse, de Givet à Charleville-Mézières. Le plateau de Rocroi fait aussi partie de ce périmètre.
Ardennes Services – 75 rue Victor Hugo BP 76 – 08 500 REVIN – Tél. : 03 24 40 52 54. Mail : asd08500@orange.fr